Esta modernización introduce una nueva racionalidad en la gestión de los nuevos problemas urbanos definiendo un antes y un después en el desarrollo de la gestión municipal. En este proceso, los expertos intervienen cada vez más en procedimientos formalizados en el seno de los cuales interactúan con los dirigentes en la toma de decisiones y la concretización de los proyectos de mejora del espacio urbano. A principio de la década de 1870, el ingeniero civil Valentín Martínez Llamas es comisionado por el Estado junto con otros dos compañeros de estudio -Enrique Fonseca y Ricardo Fernández- para perfeccionarse en Francia e Inglaterra69. Durante su estancia en Inglaterra conoce a Robert Rawlinson, ingeniero especialista en instalaciones sanitarias, desagües, agua potable y tratamiento de los ríos urbanos, y tiene acceso a los trabajos del ingeniero sanitario Baldwin Latham70.
Esta interacción nos presenta, en relación con las obras del alcantarillado, el asentamiento de una nueva cultura profesional y administrativa, una práctica técnica estructurada alrededor del discurso higienista, la racionalización de los gastos y la recepción de los cambios técnicos que tienen lugar en un marco de libre mercado de equipos, procesos y mano de obra calificada. Este hecho ocasiona que la relación entre el espacio urbano santiaguino y la salud remita cada vez más a cuestiones sociales, preocupaciones técnicas y problemas políticos. La consecuencia es la puesta en práctica de políticas públicas y dispositivos de intervención de diferente naturaleza que transforman el espacio urbano de la capital chilena. Frente a la estrategia del gobierno chileno, las empresas interesadas por las obras del alcantarillado de Santiago, según sus propias posibilidades, sus capacidades técnicas y financieras, sus relaciones con las esferas de poder, sus redes de amistad e interés que han desarrollado en el seno de las elites chilenas, y de acuerdo con el pliego de condiciones, intentan presentar el proyecto más conveniente tanto en el ámbito técnico como presupuestario. Las empresas atraídas por la construcción del alcantarillado santiaguino deben gestionar los diferentes intereses que genera la concretización del proyecto. La licitación de las obras del alcantarillado de Santiago se realiza dentro de un contexto internacional del mercado de obras públicas que, desde el final alcantarillas metalicas precios del siglo XIX, se ha desplazado hacia las colonias de las potencias europeas, Rusia, China y América Latina.
La construcción de la red de alcantarillado es el resultado de una serie de negociaciones entre los diversos actores político-sociales que interactúan en el espacio urbano y que definen y conjugan las políticas de ordenación y equipamiento de la ciudad. A ello se añade que la sociedad santiaguina finisecular da forma y contenido a sus concepciones y representaciones de la salud y de la enfermedad a través de la elaboración de un discurso político-social de promoción de la higiene pública y de vulgarización de las concepts innovadoras sobre la ordenación y el saneamiento del espacio urbano que se acompaña de decisiones políticas y de la voluntad de su puesta en práctica. Este proceso está muy ligado a los fenómenos de circulación, producción y recepción de concepts promovidas tanto a través de la difusión de textos, desatascos de alcantarillado relaciones sociales y decisiones políticas como al desarrollo de las administraciones públicas que se hacen cargo de la sanidad pública y las obras necesarias para aplicarla. La preocupación teórica sobre la higiene pública y el saneamiento urbano se materializa gracias al papel representado por los «profesionales de lo urbano» en la política, la administración y la toma de decisiones. La construcción de la red de alcantarillado y de distribución de agua potable de Santiago responde tanto a las necesidades creadas por el crecimiento de la población y del espacio urbano como a intereses y el favor relativo de un modelo urbano concebido por las elites dirigentes y científicas. Su materialización es uno de los hitos fundamentales de la constitución del Santiago moderno, representando un motor de innovación, crecimiento y modernidad.
Sin embargo, sí en las actas podemos observar que la conflictividad sindical está ausente, eso no quiere decir que la negociación salarial o los problemas laborales no hayan existido durante la realización de las obras. La «huelga de la carne» que trastorna la capital en octubre de 1905 no afecta directamente a unas obras del alcantarillado que se encontraban en su comienzo y para la empresa francesa se tradujo como un hecho colateral. En junio de 1907, durante la «huelga del ferrocarril» la empresa observa «un número reducido de obreros que hayan dejado de trabajar». La propuesta a los obreros especializados, en noviembre de 1906, de una prima a condición de acelerar el ritmo de trabajo con la finalidad de finalizar las obras de la primera zona en un plazo predeterminado, nos indica que esta categoría de trabajadores tenía un peso importante con respecto a la negociación con la dirección de la empresa. La estrategia de primar la aceleración de las obras nos indica que existen ciertos casos donde la dirección está obligada a negociar cambios en su estrategia salarial para mejorar el rendimiento de los obreros.
A través de la lectura de sus páginas, como la de libros y folletos científicos y pedagógicos, se difunde entre los profesionales la diversa literatura nacional e internacional sobre la higiene que circula en Chile. Así podemos observar que Federico Puga Borne, Alejandro del Río Soto Aguilar y Ricardo Dávila Boza fueron directores del Instituto de Higiene, mientras que Ramón Corbalán Melgarejo ejerció como miembro del Consejo Superior de Higiene. Federico Puga Borne ocupó, además, la presidencia de la Sociedad Científica de Chile, como fue también el caso de Adolfo Murillo Sotomayor que fue igualmente presidente de la Sociedad Médica. En cuanto a la institución universitaria, Alejandro del Río Soto Aguilar, nombrado profesor de Bacteriología e Higiene en 1895, y Lucas Sierra fueron titulares de cátedras en la Facultad de Medicina y Farmacia, institución de la cual Ramón Corbalán Melgarejo fue miembro académico y Adolfo Murillo Sotomayor su decano. En Chile, la creación del Ministerio y Dirección de Obras Públicas impulsa la centralización de las actividades de ingeniería. El sector público se convierte progresivamente en la principal fuente de empleo para los ingenieros y en ente aglutinador de la profesión63.
A ello se añade la ausencia de un grupo de empresarios capaz de oponerse a los «técnicos estatales» y que sea apto para proponer a los poderes públicos obras de «ingeniería sanitaria». La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada, lo que se indicará oportunamente en el portal de compras públicas , en caso que a dicha fecha no se hayan recibido ofertas. En este mismo acto, también podrán ser ampliadas cada una de las fechas de las demás etapas de esta licitación pública. Como podemos observar, la institución eclesiástica, a pesar del enfrentamiento jurisdiccional entre la Iglesia y el Estado a lo largo de todo el last del siglo XIX, y el Ejército, considerados ambos como elementos civilizatorios y culturales esenciales del sistema republicano, forman parte de la «política simbólica» de la ceremonia de inauguración. Si la adjudicación no se realiza dentro del plazo señalado en las presentes bases de licitación públicas, la Corporación informará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación. Sin embargo, la empresa, a lo largo de toda la duración de las obras, conoce ciertas dificultades para encontrar la mano de obra necesaria y calificada.
Trabajo precedido de algunos datos históricos sobre los desagües de Santiago i acompañado de una recopilacion de disposiciones reglamentarias vijentes en el pais i en el extranjero,, Santiago, Sociedad Imprenta y litografía Universo, 1908. Fould et Cie bajo la superioridad jerárquica del Comité Central de París y dirigida por un comité de ejecución compuesto por Richard Wedeles, presidente, Maurice d’Orival, director, Paul Wéry, ingeniero jefe reemplazado por Michel Yona tras su muerte en 1905, y Rodolphe Wedeles. El pliego de condiciones es firmado el 30 de septiembre de 1905, el programa de obras de la primera zona es enviado el eight de noviembre y la revisión del proyecto finaliza el 19 de diciembre del mismo año. Los terrenos para la ejecución de los canales de descarga son entregados a la empresa francesa el 19 de enero de 1906 y es a partir de ese momento cuando las obras comienzan a acelerarse en paralelo en diferentes puntos de la ciudad.
Las reglas del contrato tienen la obligación de ser constituidas de forma clara y concisa para que una acción colectiva sea posible puesto que el ajustamiento entre una oferta y una demanda no es espontáneo, como es el caso para otros tipos de mercados. La administración pública debe intervenir para elaborar un marco introductorio a la acción, ya que si este marco no existe, los actores económicos no se movilizan y el proyecto es irrealizable. La principal crítica al proyecto de desagües municipal de Rafael Pothier hace referencia a la imperfección de los sistemas de ventilación y el lavado propuestos por el ingeniero belga.
5 Grupo de personas públicas que tiene un papel clave en el desarrollo de instituciones e infraestructuras ligadas a la higiene y la salud pública. El grupo no se encarna en organismos de representación y su formación en el interior de las escuelas de Medicina, arquitectura, ingeniería o en las instituciones públicas no tiene un carácter autónomo. La realización de las obras es regulada por el «Pliego de Condiciones, Especificaciones i Disposiciones Reglamentarias para la Construcción del Alcantarillado i Nueva Red de Cañerías de Agua en Santiago de Chile», reglamento decretado el 25 de septiembre de 1905.
Se sugiere adjuntar el Anexo económico N°1 adjunto para indicar detalladamente los precios unitarios sin IVA, precios totales sin IVA y el plazo de entrega de los productos que es un criterio de evaluación, dicho anexo se adjunta en formatos PDF y excel con el propósito de que el oferente ocupe el formato que desee para el ingreso de la información. 2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas. 57 Guillermo Guajardo, Tecnología, Estado y ferrocarriles en Chile, 1850—1950, México, Fundación de los Ferrocarriles Españoles, Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades de la Universidad Nacional Autónoma de México, 2007, pp. 25-26; Sergio Villalobos, Historia de la ingeniería en Chile, Santiago, Hachete, 1990. fifty six Dirección General de Obras Públicas, Proyecto de desagües para la zona central de la ciudad de Santiago por Valentín Martínez, Santiago Imprenta Gutenberg, 1893. 45 Adolfo Murillo, Precauciones que deben tomarse en caso de una epidemia de Cólera, Santiago, Imprenta de El Progreso, 1886, pp. 11-12, 21-22. La ciudad de Nueva Imperial, recibió la asignación de $1 mil 355 millones para financiar el proyecto de conservación del alumbrado público, que implica el reemplazo de 2 mil 268 luminarias por tecnología led.