Sin embargo, muchas veces el mal uso de las redes de descarga genera problemas en las ciudades. En nuestros continuos monitoreos, hemos encontrado piezas extrañas en la red, como palos, elementos de construcción, abundantes trapos y hasta un casco, estimamos que 9 de cada 10 obstrucciones o rebases en la red de aguas servidas se producen por el mal uso del sistema”, explica el gerente regional de Aguas del Valle, Andrés Nazer. “En muchas comunidades rurales han tenido la intención de reutilizar aguas residuales, puesto que entienden que la problemática de la escasez hídrica les ha afectado enormemente.
“En una ciudad, si bien tecnológicamente se puede reusar las aguas residuales, quizás no es el único paso que deberíamos dar. Cuando hablamos de reutilizar las aguas para regar, al mismo tiempo pensamos en cambiar las plantas que regamos, tecnificar destapa cañerias plomero el riego o en cómo diseñamos esas áreas verdes de manera que tengan menos requerimientos hídricos”. En ese sentido, Andess también advierte que la reutilización de aguas grises tiene sus complicaciones, y no se debiese tomar a la ligera.
El alcantarillado ha sido un problema para la humanidad desde que dejó de ser nómada y comenzaron a formarse las primeras ciudades. Se estima que las primeras instalaciones de alcantarillado aparecieron hace unos 6.000 años, en Babilonia. Pero los babilonios incluso desarrollaron sistemas hidráulicos para transportar agua a través de tuberías de arcilla. La historia de los sistemas de saneamiento es rica y, hasta mediados del siglo XX, las aguas residuales de prácticamente todos los centros urbanos se descargaban sin tratamiento en un cuerpo de agua, como un arroyo, río, lago, bahía u océano. Pero esta sigue siendo la realidad para muchos, lo que desencadena enormes problemas de salud pública.
La nueva institución estaba encargada de los sistemas sanitarios fiscales, tanto urbanos como rurales concentrados, con excepción de la Región Metropolitana y la Quinta Región, donde operaban EMOS y ESVAL120. A pesar de estos avances, persistía una deuda histórica en materia de cobertura de alcantarillado, incluso para poblaciones urbanas. En 1964 el propio MOP reconocía que de la población residente en ciudades que tenían algún tipo de alcantarillado (un 45% del total de Chile), solo un 54% de la misma disfrutaba de alcantarillado domiciliario, un 14% podría (potencialmente) unirse a la red si se realizaban conexiones a la red actual, y otro 22% podría soñar con disfrutar de este servicio si se realizaban trabajos de ampliación. Asimismo, un 10% de la población de estas ciudades se catalogaba como que “no puede servirse de alcantarillado”, condenada a la insalubridad.
Este artículo analiza los mecanismos y ritmos mediante los cuales se logró la casi universalización de los servicios de agua potable (AP), tratamiento de aguas residuales urbanas (TARU) y alcantarillado (ALC) en Chile, en un lapso de one hundred thirty años. Se demuestra que el Estado y las instituciones públicas tuvieron un rol central en el desarrollo de proyectos destinados a la universalización de la infraestructura sanitaria. En el convencimiento de que esto reduciría los problemas de salubridad pública, se privilegió una política tarifaria de bajo costo, inclusive si ello implicaba la generación de déficits operacionales y una alta dependencia del presupuesto público. El sistema solo se privatizó hacia fines del siglo XX, cuando la tasa de cobertura ya era superior al 90% para agua potable y alcantarillado, lo que a su vez aportó nuevas inversiones que permitieron alcanzar un one hundred pc de cobertura en 2012 en AP, ALC y TARU. Al año 2015, de las 20 repúblicas latinoamericanas, solo 3 tenían acceso “básico”1 casi universal (i.e. más de 99% de la población) a agua potable “mejorada”2 y provista por cañerías (Chile, Costa Rica y Uruguay).
Todo contrato de gestión o de servicio que se entrega a un tercero y que no signifique la transferencia del dominio o del derecho de explotar la concesión, mantiene inalterable la situación jurídica de la concesionaria, tanto en su relación con los usuarios como respecto del ente fiscalizador. La concesionaria mantiene su obligación de servicio, es decir, atender toda solicitud de servicio que se le formulen, and so forth. Lo mismo ocurre del punto de vista tarifario de la concesionaria, sin embargo en la próxima fijación al considerar los cargos por disposición, ha de tomarse en cuenta los elementos de la empresa modelo y evaluar el beneficio que implica la venta del agua servida tratada. Respecto de los planes de desarrollo, deben ser presentados por la concesionaria, los cuales una vez aprobados por la autoridad, conforme artwork. 1º transitorio DFL. Sin embargo, dicha transferencia no podrá significar cambios que impliquen menoscabo de las condiciones de la prestación de los servicios, del programa de desarrollo, ni de las tarifas vigentes, consideradas en el decreto de otorgamiento de la concesión. Él mismo ha compartido imágenes en redes sociales, por ejemplo de un gato y un pato tomando agua sucia.
Después de varios años de estudios, en 1913 se contrató la ejecución de las obras de captación de ambos afluentes, distante a 87 kilómetros de la ciudad, estando terminadas tres años más tarde. Respecto del alcantarillado, en 1903 se aprobó el proyecto definitivo de alcantarillado de Santiago, bajo un sistema mixto, donde se separaba, aunque sea de forma parcial, la red de aguas servidas de alcantarillado, de las aguas lluvias y las aguas del sistema de lavado de calles. En 1905 una empresa contratista comenzó las obras51, las que se prolongaron por una década (con una primera entrega en 1910)52, pues hacia 1915 se estimaba que la ciudad tenía una superficie de three.500 hectáreas y la nueva red cubría 2.550 de ese total53. En Valparaíso, puerto con 162 mil habitantes en 1907, se construyó entre 1895 y 1900 el embalse de Peñuelas para suministrar agua potable a las partes altas de la ciudad y, entre 1911 y 1912, un sistema para la captación de agua del río Aconcagua, con una planta de filtro y otra elevadora, con su correspondiente acueducto de conexión con las redes de distribución.
Respecto del alcantarillado, la ciudad puerto había comenzado la construcción de una red de desagües de aguas servidas en 1884. Sin embargo, el terremoto de 1906 destruyó la red y fue necesario comenzar su reconstrucción en los años siguientes, tarea que se encomendó a la Compañía de Desagües de Valparaíso54. Finalmente, luego de un largo recorrido iniciado más de un siglo atrás, en la segunda década del siglo XXI el sistema sanitario nacional logró alcanzar niveles de cobertura sanitaria (agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas urbanas) de un 100%, como se observa en el siguiente gráfico. En resumen, el Estado recaudó US$1.924 millones en este proceso de traspaso de las empresas sanitarias al sector privado y comprometió una suma related para inversiones sanitarias, especialmente en plantas de tratamiento de aguas servidas152, quedando además con el 39% de la propiedad de las empresas sanitarias. Sin embargo, el año 2003 el presidente Lagos derogó el 35% de participación accionaria que mantenía el Estado, facilitando así el camino para la whole venta de los activos sanitarios del Estado, reducidos a un 5% el 2011 durante el gobierno de Sebastián Piñera153. De esta forma 7 grupos económicos, nacionales y extranjeros, tomaron el management de las principales empresas sanitarias del país, que atendían en su conjunto al 93% de los clientes sanitarios del país, como se observa en el siguiente cuadro.
Por otra parte, al no producirse la mezcla entre las aguas de lluvia y las residuales, no se vierten aguas contaminadas, lo cual reduce los costos implicados en el proceso de depuración del agua. Se construye este tipo de red de alcantarillado para agua de alcantarillado recolectar las aguas provenientes de la lluvia. La red de alcantarillado es una construcción hidráulica cuyo funcionamiento se basa en la gravedad y en la presión. La mayoría de su estructura está diseñada para que la gravedad actúe a favor de la evacuación del agua.
Hemos instalado plantas de tratamiento de agua con proceso de instalación de alcantarillados en zonas alejadas, lugares fríos, en altura y en terrenos pantanosos para empresas, condominios, hoteles, casas. Somos una empresa líder en el uso inteligente de la tecnología en la instalación de plantas de tratamiento de agua y sistema de desinfección y tratamiento de bacterias, manejo y mantenimiento de cámaras desgrasadoras con su proceso en el saneamiento. Es importante comprender que las aguas servidas o residuales son un componente crítico en la gestión del recurso hídrico, por lo que su tratamiento debe ser considerado siempre que sea posible y conveniente; esto es, siempre que los recursos invertidos en el tratamiento no sean mayores a los beneficios que se obtendrán como resultado.