Incluso le envió una carta al gobernador Patricio Vallespín, con fotos adjuntas pidiéndole que interceda en este caso. Con todo, desde la Seremi instaron a la población a hacer un uso correcto de los baños, no botar aceite en lavaplatos ni abrir las tapas de los alcantarillados por el riesgo que entre basura. Por ejemplo, la planta de tratamiento permite regar tres hectáreas de Alfalfa, propiedad de uno de los agricultores de la zona y su comercialización genera ingresos anuales por US$ 50 mil. La Agencia Nacional de Aguas de Singapur (PUB) es la encargada de recoger y tratar aguas usadas, y junto al agua de captación local, el agua importada y la desalinizada, forman los Cuatro Grifos Nacionales para garantizar un suministro de agua diversificado y sostenible. “Es un proceso muy práctico porque no se utiliza mucha energía en comparación con la desalinización. Calculamos que en promedio el agua reciclada utiliza un tercio de la energía que se necesita en la desalinización, porque el agua que llega a la planta no contiene mucho cloruro de sodio y concentración de sales”, explica el ingeniero principal del sistema, Lo Tan desde EEUU vía Zoom.
La división de Medioambiente indica que ellos tienen la posibilidad de gestionar denuncias, tanto iniciadas por ellos como por la sociedad civil. El director explica que el origen detrás de las filtraciones de aguas actualmente se encuentra aún en investigación, siendo esta problemática oficiada por la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) de La Araucanía, quien es la entidad que fiscaliza el servicio de empresas sanitarias. Se destaca que este tipo de iniciativas, donde se vincula el tratamiento rural con el reúso, también resuelve problemas de empleo local fontaneros cercanos y de fiscalización. La primera debido a que gracias al desarrollo productivo de la alfalfa se contrató mano de obra, sosteniendo las otras actividades productivas dentro del territorio.
Básicamente, este sistema recibe el agua drenada de la fosa séptica, pasando por un camino que contiene diferentes especies de plantas macrófitas, que filtrarán las impurezas a través de sus raíces. Otra opción es utilizar un biodigestor, que también es un tanque cerrado que funciona en ausencia de oxígeno para acelerar el proceso de descomposición de la materia orgánica. Generalmente, el biodigestor solo recibirá las llamadas aguas negras (que contienen materia fecal y orina). En este caso, las bacterias presentes en el recipiente harán una especie de digestión y el producto de descomposición se puede utilizar como biofertilizantes y biogás. En algunas localidades, las aguas servidas son pretratadas y evacuadas a través de emisarios submarinos mar adentro, sin ocasionar daños al medio ambiente ni a las personas. Al mismo tiempo la empresa recalcó que en reiteradas ocasiones han apoyado a los habitantes del sector, quitando obstrucciones a colectores de aguas servidas cuando han rebalsado, además de donar – dijeron – diseños de ingeniería al municipio para una solución definitiva.
Por su parte, la también aludida empresa Essbio explicó que el sector pertenece a lo que se denomina como “comunidad de desagüe” y que las viviendas cuentan con un sistema de alcantarillado comunitario – que no está en la vía pública – cuya administración y mantención corresponde a los propios vecinos. Colaborar en la definición de políticas públicas relacionadas con la reducción de déficit de cobertura de agua potable y saneamiento sanitario. Tan indica que el agua resultante cumple con todas las normativas del sistema sanitario y espera que en 10 años más se pueda cambiar la percepción de la ciudadanía acerca de este recurso para llevarla a los hogares. “El agua reciclada es un proyecto que no solamente beneficia a la generación presente, sino a la generación futura”. También dice agua desague y alcantarillado que “es más barato que la desalinización”, porque las plantas de tratamientos están en lugares más cercanos a las zonas de destino, “no hay que hacer obras marinas, no hay que tomar ni devolver el agua del mar y además el consumo de energía es mucho más bajo”. Afirma que el m3 de agua reciclada usa de 0,5 a 1 kilowatt hora, mientras que la desalación usa entre three y 4 kilowatt hora.
Respecto a la situación que denuncia Fundación Humedales, Francisco Quesada, director de medioambiente, aseo y ornato, de la municipalidad de Villarrica, comenta que «es muy probable que esta situación se vincule, en gran porcentaje, con la sobrecarga del sistema de alcantarillado. Este sistema de alcantarillado está diseñado para hacerse cargo de las aguas que la empresa misma entrega, como el agua de la llave. Pero se está haciendo cargo de una gran cantidad de agua que se filtra al sistema (…) Por otro lado, también estamos invirtiendo en ciclos de trabajo, dirigido por la Dirección de Obras Hidráulicas y el Minvu, para avanzar en la materialización del plan maestro de aguas lluvias, con el fin de asegurar que las aguas (lluvias y servidas) no se terminan mezclando con el sistema de alcantarillado». Se puede asumir que de acuerdo con lo estipulado en la Ley 21075, la forma de reutilizar las aguas grises es de forma descentralizada, al menos en las ciudades. Esto debido a que, “una vez que el agua sale de mi casa y llega a la alcantarilla, ya es agua residual. La única manera de separarlas es en el uso, es decir, hacerlo desde su origen en nuestras casas”, señaló el investigador asociado de CEDEUS.
También mantenía la obligatoriedad de conectarse a los servicios de agua potable y alcantarillado una vez disponible el servicio en un plazo de un año80. “la estadística acusa en el último año un aumento en la natalidad y una disminución en la mortalidad… Estos resultados se deben indudablemente, al mejor estado sanitario que ha ido procurando al país la implantación en las principales ciudades de los servicios de agua potable y desagües. En el proyecto del Centro de servicios regionales de LOTT Clean Water Alliance, desarrollado por Miller Hull Partnership, el enfoque es related. A través de esta red se transportan las aguas servidas hasta nuestras plantas de tratamiento de aguas servidas (PTAS).
A pesar de estas dificultades, al last del periodo cubierto en esa sección, en 1952 un 48% de la población chilena tenía acceso a agua potable, mientras que un 33% disfrutaba de alcantarillado, bastante más que a principios de siglo. No obstante, la desigual distribución entre provincias persistía, como puede verse en los gráficos three y 4. Los grandes centros urbanos de Chile (Santiago, Valparaíso, Concepción, Magallanes, Tarapacá y Antofagasta) siguieron estando claramente favorecidos. En 1931 el ministerio del Interior procedió a una reorganización del servicio fiscal de agua potable y alcantarillado, dictando una ley orgánica (DFL 235) que convirtió a la Inspección en la Dirección General de Agua Potable y Alcantarillado.
Se retira la materia orgánica presente en las aguas por medio de la degradación por bacterias. En esa línea se manifestó también la consejera regional, Camila Arriagada, que habló de responsabilidades compartidas, intersectoriales e incluso hizo eco de un posible abandono de deberes por parte del municipio. Promover el mejoramiento continuo de los procesos asociados al cumplimiento de las funciones de la Unidad. Realizar anualmente capacitaciones a los funcionarios que conforman los equipos técnicos de las Unidades Regionales SUBDERE y de los Gobiernos Regionales, respecto de las políticas, objetivos y lineamientos estratégicos y específicos del Programa Saneamiento Sanitario, y también de distintas materias relacionadas con el ámbito sanitario. Así fue como finalmente se abrió un proceso administrativo contra el municipio de Palena, específicamente el sumario sanitario.
Los productos para alcantarillado como cámaras desgrasadoras, repartidora de drenaje, cámara de inspección, cámara corta jabón, son fabricados bajo los más estrictos controles de calidad y con la mejor alternativa ecológica para un efectivo manejo de aguas residuales. Vecinos de la Población Leonor Mascayano, en Talcahuano, reiteraron el llamado a las autoridades para solucionar el colapso de sus alcantarillados con aguas servidas. El municipio destacó una millonaria inversión, desde hace años, para solucionar el tema y la empresa Essbio recalcó que, a diferencia de otras zonas, allí existe un alcantarillado de tipo “comunitario”.
A través del SENDOS, el Estado cumplía al mismo tiempo los roles subsidiarios, normativo, fiscalizador y prestador de servicios sanitarios. Este sistema “operaba de manera centralizada en materia de la planificación de inversiones, asignación de recursos y fijación de tarifas, siendo los SENDOS regionales sólo servicios operativos. Las tarifas eran establecidas sobre una base de subsidios cruzados entre las regiones del país, en orden a satisfacer las necesidades de la población, sin considerar el costo real de prestar el suministro”121. A partir de 1975 el sector público nacional se vio sometido a un proceso de transformación y racionalización conforme a la nueva política económica neoliberal impuesta por la dictadura de Pinochet. En este contexto, se procedió, mediante el decreto ley 2.050 de 1977, a la creación del Servicio Nacional de Obras Sanitarias (SENDOS), con el fin de “reorganizar este sector de la ingeniería sanitaria, a fin de lograr un aporte eficiente y económico a los planes sociales de fomento y desarrollo del país”117. Se creaba como una institución autónoma del Estado de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio distinto del Fisco, de duración indefinida, desconcentrada territorialmente y que se relacionaría con el Gobierno a través del MOP.
